La Auditoría General de la Nación no convalidó la ejecución presupuestaria correspondiente al ejercicio fiscal 2017

La Auditoría General de la Nación detectó numerosas irregularidades en el manejo de la deuda pública durante el gobierno de Macri en la ejecución presupuestaria correspondiente a la Cuenta de Inversión perteneciente al ejercicio fiscal 2017. El organismo relevó que fue tomada sin "un análisis de sustentabilidad" ni "del riesgo cambiario", “se llevaba el registro en una planilla Excel” son algunas de las anomalías detectadas.

La Auditoría General de la Nación (AGN) no convalidó la ejecución presupuestaria correspondiente a la Cuenta de Inversión perteneciente al ejercicio fiscal 2017 por las numerosas irregularidades encontradas en el manejo de la deuda pública durante el gobierno de Macri.
 
Por mandato constitucional la AGN debe analizar los Estados Contables y la ejecución presupuestaria que presenta anualmente la Administración Pública Nacional.
 
El dictamen técnico de la AGN, que realiza la línea del organismo, sobre la Cuenta de Inversión es imprescindible para que el Congreso pueda evaluar la rendición de cuentas del Poder Ejecutivo Nacional en el manejo de los fondos públicos.
 
En un encuentro virtual, sesionó el Colegio de Auditores de la AGN con la presencia de su titular, Jesús Rodríguez, y los auditores generales María Graciela de la Rosa, Javier Fernández, Juan Ignacio Forlón, Gabriel Mihura Estrada, Miguel Pichetto y Alejandro Nieva.
 
Entre varias de las auditorías analizadas, se trataron los estados contables y la ejecución presupuestaria correspondientes a la Cuenta de Inversión del ejercicio fiscal 2017. Con el voto de la mayoría se emitió un dictamen de  “Abstención de Opinión”, lo que significa que se encontraron numerosas irregularidades e incertidumbres que impiden convalidar la rendición de cuentas presentada.
 
Según la normativa vigente, los equipos técnicos “se abstendrán de opinar" cuando "no pueda obtener elementos de juicio válidos y suficientes en los que basar su opinión y concluya que los posibles efectos sobre los estados financieros de las incorrecciones no detectadas, si las hubiera, podrían ser significativos y generalizados".
 
También podrán abstenerse cuando "en circunstancias que supongan la existencia de múltiples incertidumbres, el auditor concluya que, a pesar de haber obtenido elementos de juicio válidos y suficientes con relación a cada una de las incertidumbres, no es posible formarse una opinión sobre los estados financieros debido a la posible interacción de las incertidumbres y su posible efecto acumulativo en los estados financieros".
 
En tanto, el capítulo más debatido entre los auditores fue el relacionado con la deuda pública de ese año, donde se registra el mayor endeudamiento externo en la historia de la Argentina, duplicándose en solo 2 años (2016/2017) la deuda externa del país.
 
La auditoría encontró que "el endeudamiento sobrepasó lo autorizado por el Congreso Nacional" y que esa situación "intentó subsanarse con el dictado de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), sin embargo, el mismo tenía fecha posterior a varias emisiones de deuda realizadas".
 
En este contexto, pudo verificarse que el Gobierno de Macri "carecía de una estrategia de endeudamiento de acuerdo a los lineamientos internacionales y que tampoco realizaba análisis de sustentabilidad de la deuda y del riesgo cambiario".
 
Por otro lado, se indicó que "llevaba el registro histórico de las emisiones en forma precaria en una planilla Excel que es fácilmente modificable y por fuera del sistema de registración oficial de la deuda pública".
 
Ello dio como resultado que durante el ejercicio 2017 la deuda pública aumentó 48.723 millones de dólares, lo cual representa un aumento del 18% en dólares con respecto del año anterior. Esta deuda pasó a representar el 56,8% del Producto Bruto Interno (PBI).
 
En el informe se destaca que "más del 70% de la deuda estaba nominada en moneda extranjera, casi el 30% de la deuda era a tasa variable, el 30% de la deuda vencía en los dos siguientes ejercicios, es decir en 2018 y 2019, y se colocó un título de deuda externa a 100 años de plazo con un rendimiento para la inversión del 7,9% anual, por el cual a su vencimiento debían pagarse $s 21.725 millones de dólares en concepto de intereses".